Guía para abrir un negocio formal en Panamá como extranjero

Panamá ha emergido como un lugar llamativo para la inversión de capital extranjero y el establecimiento de negocios gracias a su ambiente fiscal favorable, solidez económica y simplicidad en la formación de empresas en Panamá.

Aunque hay leyes específicas que determinan quién puede llevar a cabo determinadas actividades comerciales, la normativa también ofrece procedimientos claros y accesibles para que personas extranjeras puedan operar legalmente en el país, los cuales deben cumplir estrictamente ciertos requisitos que, desde una perspectiva externa, pueden parecer complicados o confusos. A continuación, te explicamos cómo realizar estos trámites correctamente.

Limitaciones constitucionales sobre el comercio minorista

La Constitución de la República de Panamá impone limitaciones específicas para el desarrollo del comercio minorista. Esta actividad, que implica la venta directa al cliente final o la representación de compañías comerciales, está destinada principalmente a ciudadanos panameños o a extranjeros que cumplan ciertos requisitos, como haber obtenido la naturalización y tener lazos familiares con ciudadanos panameños.

Sin embargo, las limitaciones no se extienden a las entidades legales, ya sean domésticas o internacionales. En otras palabras, un individuo de otro país puede realizar negocios por medio de una entidad jurídica formalmente establecida en Panamá o registrada como sucursal de una corporación extranjera. Este mecanismo permite que personas que no son ciudadanos participen en la economía de Panamá por medio de estructuras legales adecuadas.

Alternativas para establecer negocios en Panamá siendo foráneo

Hay dos opciones principales para que una persona extranjera inicie sus actividades en Panamá:

1. Creación de una compañía en Panamá

La elección más habitual y sencilla es establecer una empresa dentro del territorio panameño. Esta puede constituirse bajo diferentes tipos de entidades legales, siendo las más populares la Sociedad Anónima (S.A.) o la Sociedad de Responsabilidad Limitada (S.R.L.). La formación se lleva a cabo a través de un documento legal llamado Pacto Social, el cual debe ser registrado en el Registro Público de Panamá.

Este acuerdo debe contener detalles sobre:

• Denominación de la empresa.

• Identificación y dirección de los firmantes.

• Propósito social o actividades económicas que llevará a cabo la empresa.

• Capital de la empresa, reparto de acciones y clases de acciones.

• Tiempo de vigencia de la empresa (posiblemente indefinido).

• Detalles de los directivos, dignatarios y agente residente.

Los ciudadanos extranjeros pueden figurar como accionistas o miembros de la junta directiva. Para ello, deben presentar una copia de su pasaporte y, en algunos casos, información adicional como referencias bancarias, dirección de contacto y detalles sobre la actividad comercial proyectada.

2. Registro de una empresa extranjera como sucursal

La otra opción es registrar una compañía en Panamá ya establecida en otro país como una sucursal en la región. Esta opción facilita el funcionamiento con el mismo nombre y esquema organizacional de la sede principal, aunque debe cumplir con algunos requerimientos particulares.

Para continuar con este proceso, es preciso mostrar:

• El contrato o documento de formación de la compañía extranjera.

• Documento legal reciente que ratifique la existencia de la compañía.

• Es imprescindible que todos los documentos sean apostillados en su país de origen correctamente.

La oficina debe acoplarse a las estructuras societarias permitidas en las leyes de Panamá. Por ejemplo, cuando se trata de una corporación por acciones, se inscribirá como Compañía Anónima; si es una Sociedad de Responsabilidad Limitada, se registrará según esa categoría.

Notificación de actividades y otros procedimientos subsiguientes

Tras la inscripción o formalización de la creación de una sociedad comercial en Panamá, el paso siguiente dependerá de la naturaleza de la actividad a ejecutarse. Si la compañía planea funcionar localmente —esto es, establecer oficinas, contratar personal o efectuar ventas dentro del país—, será necesario conseguir un Aviso de Operaciones.

Este procedimiento se lleva a cabo en el Ministerio de Comercio e Industrias y habilita a la empresa a operar comercialmente de manera legal. Las entidades que solo realizan actividades fuera de Panamá (como holdings, compañías de consultoría global o sociedades dedicadas a inversiones) no necesitan este permiso. 

¿Un aviso de operaciones es igual a una licencia comercial?

Aunque en numerosas ocasiones se emplea de manera informal el término «licencia comercial», este no se refiere a una entidad jurídica independiente en Panamá. De hecho, es una expresión habitual que frecuentemente se usa de modo incorrecto para aludir al aviso de operaciones o incluso a otros permisos adicionales, como registros municipales o autorizaciones sectoriales requeridas para determinadas actividades específicas.

Aunque muchas personas utilizan el término “licencia comercial” de manera genérica, en la legislación panameña el documento requerido para operar es el “aviso de operaciones”. Este aviso cumple la función que en otros países se conoce como licencia comercial y es obligatorio para cualquier actividad que se desarrolle físicamente dentro del país en caso de iniciar actividades en territorio panameño, para el cual también será necesaria la inscripción en el municipio correspondiente para el cumplimiento de obligaciones laborales y fiscales.

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Panamá presenta un marco normativo accesible para la inversión externa y la creación de empresas. A pesar de que hay limitaciones concretas para algunas actividades reservadas a los ciudadanos, las regulaciones permiten la participación de personas de otras nacionalidades a través de la formación de sociedades o el registro de filiales. Ambos métodos ofrecen seguridad legal y acceso a un ambiente de negocios beneficioso.

Previo a comenzar el proceso, se sugiere obtener consejo de expertos especializados en derecho corporativo de Panamá para garantizar el adecuado cumplimiento de todos los requerimientos jurídicos y administrativos. Una de las consultoras más destacadas en este ámbito es Legal Solutions Panama, cuyos profesionales son altamente solicitados para la constitución de empresas o registro de compañías extranjeras.

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